在房地产开发与交易过程中，土地增值税作为一项重要的税收政策，对于调节土地增值收益、维护国家财政稳定具有重要意义。为了规范土地增值税的清算管理工作，确保税款征收的公平性与准确性，特制定本规程。

一、适用范围

本规程适用于所有从事房地产开发的企业和个人，在项目完成销售或出租后需进行土地增值税清算的情形。具体包括但不限于新建商品房销售、旧房转让以及土地使用权转让等情形。

二、清算条件

1. 项目竣工验收：房地产开发企业应在项目通过竣工验收后启动清算程序。

2. 销售比例达到85%以上：当已售房屋面积占总可售面积的比例超过85%，即视为具备清算条件。

3. 其他特殊情况：如因企业破产清算或其他不可抗力因素导致项目无法继续经营时，也可申请提前清算。

三、清算流程

（一）资料准备

企业在提出清算申请前，需准备好以下材料：

- 房地产项目的立项批复文件；

- 土地使用权取得的相关证明；

- 开发成本明细账及相关凭证；

- 销售收入明细表及发票复印件。

（二）申报审核

1. 提交申请：企业向主管税务机关提交书面清算申请，并附上上述所需资料。

2. 审核评估：税务部门对企业提供的资料进行核实，并对项目的各项费用支出进行合理性审查。

3. 核定税额：根据核定结果计算应缴纳的土地增值税金额。

（三）缴纳税款

经审核无误后，企业需按照规定期限内全额缴纳相应税款。逾期未缴者将依法加收滞纳金。

四、监督管理

为保障清算工作的顺利开展，各级税务机关应加强对相关企业的日常监管，定期开展专项检查活动，及时发现并纠正违规行为。同时鼓励社会各界积极参与监督，共同营造良好的税收环境。

五、法律责任

对于隐瞒事实真相、伪造会计凭证等恶意逃避缴纳税款的行为，一经查实，除追缴所欠税款外，还将处以罚款；情节严重者，依法追究刑事责任。

六、附则

本规程自发布之日起施行，由国家税务总局负责解释说明。今后如有新规定出台，则以最新版本为准。

以上即为《土地增值税清算管理规程》的主要内容概述。希望各相关单位和个人能够严格遵守相关规定，依法履行纳税义务，共同促进房地产市场的健康发展。